Қаншама халықтың тағдырына тікелей әсер еткен Кеңестер Одағы да ХХ ғасырдың соңында ыдырап тынды. Яғни, 1991 жылы бұрынғы одақтас елдер жеке–жеке шаңырақ көтеріп, тәуелсіз мемлекет болып жарияланғандықтарын әлемге паш етті.

Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне арналған салтанатты жиналыста жасаған баяндамасында Н.Ә:Назарбаев тарих ғылымы және қазіргі заман жайында былай деді: «Социалистік утопияны жүзеге асырамыз деп әлектенген большевиктік эксперимент қазақ халқын неше бір қасіретті, қан құйлы кезеңдерге душар еткені мәлім. Бірақ ол күндерді ұмыту дегеніміз қанды режимнің миллиондаған құрбандарының әруағын қорлау деген сөз. Алайда ұлттық тарихымыздың қандай  белесінде де біз өзіміздің мемлекетімізді сан ғасырлар бойы тапжылмай тұратындай етіп құруға дәл осындай мүмкіндік алып көрген емеспіз. Тағдырдың осы сирек сыйын пайдаланып қалу-біздің ұрпақтың маңдайында жазылыпты. Осы бақыт үшін біз баршамыз тәубе дейміз, осы жолда біліміміз бен білігімізді, қайратымыз бен қабілетімізді қажет болса жанымыз бен қанымызды аямай жұмсаймыз/66/.

Кеңестер одағы ыдырап, орнына Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы өмірге келді. 1991 жылы желтоқсанда қабылданған Алматы Декларациясында КСРО ыдыраған сәттегі КСРО ішілік шекарамен келіскен және бір –біріне аумақтық қол сұғушылық болмайтындығы жөнінде, өзара уағдаласқан болатын. Бұл Декларация мелекеттер арасындағы шекараларды  шешуде тұғырнамалық құжат рөліне ие. Сонымен қатар Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасында 1998 жылы 31 қазанда жасасқан Мәңгілік достық туралы шарт бар. Бұл шарт тек 2000 жылдың  17 қаңтарынан бастап күшіне енген болатын.

2000 жылғы 17 қаңтарда күшіне енген Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы мәңгілік достық туралы келісім шартта Қазақстан мен Өзбекстанның қолданыстағы әкімшілік –аумақтық шекараны мемлекеттік шекараның негізі ретінде танитыны және бірлескен шекара режимінің барлық мәселелерін қалыптастыру мақсатында бірлескен комиссия құраиындығы айтылған /67/.

Кез-келген мемлекеттің көрші елдер арасындағы шекарасын мықты белгілейтін делимитациялау және демаркациялау болып табылады. Делимитациялау дегеніміз елдің мемлекеттік, шекарасының қандай жерлер арқылы жүретіндігін және қай объектіні, қай елге қарайтындығын анықтайтын процесс. Ал демакрациялау дегеніміз делимитациялау процесі кезінде белгіленген мәліметтерді негізге ала отырып шекара сызығын белгілеу, яғни, шекара бойымен сым тарту.

Тәуелсіз Қазақстан мен Өзбекстан Республикасы арасындағы шекараны делимитациялау және демаркациялау процестері күн тәртібіне қойылған сәт те келіп жетті. Делимитациялау процестері өте күрделі ауқымды жүріп өтті. Қазақстан мен Өзбекстан арасындағы шекараны делимитациялау процестерін негізінен екі кезеңге бөліп қарастыруға болады. Бірінші кезеңі 1999 жылдан басталып 2001 жылдың қарашасында аяқталды. 2004 жылдың 16 қарашасында Астана қаласында екі елдің комиссия мүшелері келісімге қол қойды. Делимитациялау процесінің бірінші кезеңінің қорытындысы бойынша барлығы 2350 шақырымды құрайтын Қазақстан мен Өзбекстан арасындағы мемлекеттік шекараның (оның 890 шақырымы Оңтүстік Қазақстан облысының еншісіне тиеді) 96 % -ы белгіленіп бітті. Негізгі шекараның   96%-ын анықтау соншалықты қиындық туғыза қоймады. Бар–жоғы үш жылдың ішінде шекараның басым бөлігі делимитацияланып бітті.

Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы мемлекеттік шекараны делимитациялау процесінің екінші кезеңі күрделі ауқымда жүрді. Екінші кезеңді анықтайтын жеріне шекараның анықталмаған 4% жері қалды. Ол даулы жерлердің басым бөлігі Оңтүстік Қазақстан облысының Сарыағаш және Мақтаарал аудандары мен Қызылорда облысы аумағында орналасты. Олар Бағыс, Арнасай, Нысан-1, Нысан-2, Баймұрат және Түркістан елді мекендері еді. Мемлекеттік шекараның қалған 4%-ды даулы жерін анықтау бір жылға жуық уақытты қажет етті.

2002 жылы 2 қыркүйекте Қазақстан Республикасының астанасы Астана қаласына Өзбекстан Республикасының Президенті Ислам Каримов келді. Ресми сапармен келген Өзбекстан басшысын Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаев күтіп алды.

Мемлекет басшыларының кортежі Қазақстан Республикасы Президентінің Резиденциясын бетке алды. Осында президенттердің екеуара келіссөздері жүргізілді. Ол сенім және іскерлік рәуіште өтті. Екі жақты әңгіменің негізгі тақырыбы Қазақстан мен Өзбекстан арасындағы мемлекеттік шекараны делимитациялау туралы болды. Нұрсұлтан Назарбаев мемлекеттік шекараны заңдық тұрғыда белгілеудің аяқталуын аса маңызды тарихи оқиға деп атап келіп, екі жақты «даулы телімдер» туралы мәселеге толықтай және нақты нүкте қойылғанын мәлімдеді.  Осы саяси құжат енді туысқан екі халық пен мемлекеттің тарихында жаңа парақ ашылатынын және Қазақстан мен Өзбекстанның өзара іскерлік іс-қимылының, шынайы достық пен тату көршілігінің айқын дәлелі болып табылады /68/.

Мемлекет басшыларының кездесуі екі ел арасындағы мемлекеттік шекараны түпкілікті аяқтаған кездесу болды. Кеңес үкіметі тұсындағы әкімшілік бөлініске сай Арнасайдаағы бес елді мекен, Бағыс ауылы Өзбекстан мемлекетінің құрамында болған. Ал Нысан-1, Нысан-2 мен Баймұрат елдімекендері күні кешеге дейін Қызылорда облысының құрамында болып келгені белгілі. Ал екі мемлекетке ортақ шекара сызығын анықтау қажеттілігі туған кезде өзара түсіністікке келу оңайға түскен жоқ. Шекара аймағының тұрғын халқының талап –тілегі ескеріліп, мемлекеттердің мүддесіне нұқсан келтірмейтін шешім қабылданды. Бағыс, Арнасайдағы бес елді мекен (плотинасымен қоса) Қазақстан территориясына өтті, Нысан-1, Нысан-2 мен Баймұрат және Түркістан елді мекендері Өзбестан мемлекетінің құрамына енеді /69/. Өзбекстан Республикасы басшысымен кездесуінде Елбасымыз Н.Ә.Назарбаев шекара делимитациясы нәтижесі жөнінде былай деді:

… Бағыс ауылында 1059 адам тұрады. Көпшілігі –қазақ. Осы елді мекен үшін Өзбекстан жағы, ал негізінен өзбектер өмір сүріп жатқан Түркістан ауылы үшін Қазақстан жағы түсіністікке барды. Бұдан былай қарай Бағыс ауылы бүкіл тұрғындармен қоса Қазақстан жағына өтеді. Арнасайдағы бес елді мекен де ондағы плотинасымен бірге Қазақстанға беріледі. Ал Қарақалпақстан мен Қызылорда шекарасындағы Нысан-1, Нысан-2 мен Баймұрат елді мекендердегі халық Өзбекстан азаматтары. Әкімшілік тұрғыдан да сол жаққа бағынады. Тыныс тіршілігі де тікелей Өзбекстанмен байланысты. Бірақ Қазақстан аумағында болып келген. Бұл адамдарға да біз өзара түсіністік  негізінде қарап, нағыз өзбекстандықтар атауға мүмкіндік бердік. Бұл ұстаным екі жақтың де көңілінен шығады /70/.

Баса назар аударып айту керек, делимитациялау процесінің екінші кезеңінде қиындықтар өте көп кездесті. Комиссия мүшелері соның барлығында төтеп бере алды.

Қаралып отырған мәселенің және бір жәйтіне соқпай кетуге болмайды. КСРО-ның кезінде ішкі әкімшілік –аумақтық шекаралар халықтың жүріс –тұрысына кедергі келтіретін, шаруашылық жүргізу нысандарын қатаң бөліп тұратын шептер болған жоқ. Сондықтан КСРО Жоғарғы Кеңесі Төралқасының кейбір жарлықтарының сипаттау бөлігінде шекара сызықтарының темір жол бойымен немесе су қоймасының жағалауымен өтетіндігі айтылды. Су деңгейінің азайып-көбеюіне байланысты жағалаудың өзгеретіндігін былай қойғанда, темір жол табандарының ауыстырлып салынған кездері де аз болмағаны белгілі /71/. Тіпті елді мекендердің шетімен, көше бойлап та, өзен бойымен де өткен тұстары да баршылық. Өзен арналарының өзгеріп тұратындығы табиғи заңдылық. Сондықтан да өзен арнасымен бірге шекара да өзгеріп отырған. Шекараның кейбір тұстары елді мекендердің шеті болып белгіленгендіктен ол да біршама уақыттардан кейін өзгерістерді бастан өткізді.  Өйткені елді мекен болған соң түлеуді бастан кешеді. Халық көбейген соң жаңа үйлер бой көтереді. Осылайша елді мекеннің көлемі анағұрлым үлкейе түсті,  шекара да тағы да өзгерістерге ұшырайды. Сонымен қатар, азаматтығы аралас ауылдар да кездескен. Олардың мәселесін шешіп беру де қиыншылықтар туғызды. Оның үстіне 1940-1941 шығарылған құжатнамалық  карталар мен қазіргі олардың арасындағы нысандармен сәйкессіздігі  де қайтадан талмай еңбектенуді талап етті. Және мұндағы ең басты мәселелердің бірін де айтпай кетуге болмас.

Шекараның күрделі учаскелерінің айырудың классикалық және кей ретте бірден-бір нұсқасы жер алаңдарының өзара қолайлы өтемдік айырбасы   болып табылады. Әдетте мұндай өтемдік айырбастар шағын учаскелерге қатысты болады, алайда өте мұқият бағалауды және сақтықты талап етеді. Бұл процесте басты тұлғалар шекаралық әкімшіліктердің өкілдері, сондай-ақ тараптардың аудандық және облыстық жерге орналастырушылары болып табылады. Олар жергілікті жердегі нақты ақуалды, жер пайдалану шекарасын, жердің сапалық бағасы мен шекара маңыңдағы халықтың мүддесін жақсырақ білетіні сөзсіз /72/

Осындай қиындықтардың бәрін жөнге келтіру үшін делимитациялау комиссиясының мүшелері көп жұмыстар жасады. Екі ел делегациясының мүшелері жер жерлерде топографиялық зерттеулер жүргізді. Аймақтық шаруашылық мақсатында игерілуін негізге ала отырып елеулі өзгеріәстерге ұшыраған елді мекендерде кең көлемді суреттер түсірілу жұмыстыры жүргізілді. Зардабы көп экологиялық апатқа ұшырап тартылып кеткен Арал теңізінің жағалауында осы заманғы космофотокада жасалды.

Тихникалық сипаттағы осынау әзірлік материалдарының барлығы, делегацияларға нақты жағдайды әлдеқайда мұқият және дәлме –дәл ескеруне, сондай-ақ шекара маңындағы халықтардың мүддесіне барынша аз залал келтіру үшін шекарамыз делимитациялық сызығын жүргізу бойынша өзара қонымды келісілген шешімдер қабылдауға мүмкіндік берді /73/.

Делимитациялау процесі кезінде Бағыс пен Түркістан елді мекендеріне байланысты үлкен даулар туды. Бұл мәселелер баспасөз беттері мен БАҚ-тар беттерінде үстін-үстіне көтеріліп жатты. Дәл осы мәселе бойынша көршілес Қазақстан мен Өзбекстан Республикалары арасында үлкен теке-тірес бола жаздады.

Әуелі Бағыс ауылының аймағына тәуелсіз Бағыс қазақ республикасы құрылды. Жергілікті тұрғындарды мұндай шалт қадам жасауға мәжбүр еткен өзбек шекарашыларының озбыр әрекеттері болатын.  Тіпті екі мемлекеттің азаматтары бір-біріне тас лақтыруға дейін барған /74/. Мәселе күрделене түседі. Алматыда осыған сәйкес «Бағысты қорғау жөніндегі жастар комитеті» құрылды. Олар және талдықорған, Ақтөбе, Қызылорда, Шымкенттен «Азат» қозғалысының өкілдері қосылып 2004 жылдың 29 желтоқсанында Түркістан елді мекеніне сапар шегеді. Олар анықтаған мәліметтер бойынша ондағы жалпы халықтың басым бөлігін қазақ халқының құрайтындығы белгілі болды.Ал енді Түркістан мен Бағыстың тарихына көз жүгіртейік.

1941 жылы Мәскеу сол кездегі Сарыағаш аудиториясынан «Мемлекеттік қор» деген атпен жер алады. Бұл «Турк-ВО» деген артиллериялық палигон болады.

Бостандық және Сарыағаш аудандарының 1941 жылғы картасында олардың көлемі, қай елді мекеннің қай аудан аумағында тұрғаны тайға таңба басқандай көрініп тұр. Бағыс, Түркістан елді мекендері Сарыағаш ауданы картасының 44-квадратына тұр. Бұл квадараттың көлемі 7200 га /75/. Бұл кезінде Бостандық ауданынан алып қалынған. Ол 121 000 гектар жайылымды жер аумағында да кірмейді.

Көп кешікпей жағдай өзгере бастады. 1974 жылы «Түркістан әскери округі» өз атағынан айырлды. Себебі, 1974 жылы Мәскеу артиллериялық полигонның бас штабын Ташкенте ашып, Орта Азия әскери Округін құрады.

1974 жылдан бастап полигоннан қалған жер игерілместен қалып қояды. «Подсобное хозяйства» талабымен, Бағыс ауылы «Турек-ВО» елді мекенін «Түркістан» деп атап, бағыстықтардың тең жартысы сол ауылға көшіп барып, шаруашылықтарын жүргізе береді. Сонымен қатар өзбек ұлты да осы елді мекендерге еркін көшіп келе бастады. Өйткені ол кезде халықты  қатаң әкімшілік аумақтарға бөліп тұратындай жағдай болмаған еді. Сондықтан да бұл жерге осыдан бастап қазақтардан өзге ұлт өкілдері қоныстана береді.

Дәл осы сияқты Турк ВО артполигонына Қаратас (қазіргі Қазығұрт) ауданынан алынып берілген жердің тағдыры былай шешілген. «Оңтүстік Қазақстан газетіне («ОҚ», №25,  16 ақпан, 2002 жыл) берген түсінігінде Қазығұрт ауданының әкімі Әли Бектаев былай дейді: «Қазақ ССР-і Министрлер Кеңесінің 1949 жылғы 13 қарашадағы және 1954 жылғы 21 тамыздағы қаулыларына сәйкес Қазығұрт ауданының «Қызылтау» совхозынан әскери мақсатқа пайдалану үшін Түркістан әскери округіне уақытша берілген 2950 гектар жер мәслихаттың мамырда болған 1-ші сессиясының қаулысына сәйкес Шымкент облыстық Кеңесі атқару комитетінің 1990 жылғы 27 шілдесіндегі №476 Жарлығымен 1991 жылы Қазығұрт ауданының есебіне қайтарып алынған /76/.

Елді мекендердің бұдан кейінгі тарихында біз жоғарыда тоқталып өттік.

Міне, осылай күрделі даулар туғызған қазақ-өзбек шекарасын делимитациялау процестерді осылай шешілді. Ендігі кезекте демаркация процесі өз жұмысын бастады.

Демаркация процестері бүгінгі таңда толық аяқталды деуге болады.
Тағы рефераттар